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  • 哈爾濱市人民政府網站
  • 發布日期: 2020- 09- 28 10∶30
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  一、什么是市場主體?

  答:市場主體是指依法登記的各類企業及其分支機構、農民專業合作社、個體工商戶和其他市場經營主體。

  二、什么是市場主體住所(經營場所)?

  答:市場主體住所是市場主體主要辦事機構所在地,是市場主體的法律文件送達地、確定司法和行政管轄地的場所,一個市場主體經登記機關登記的住所只能有一個。經營場所是市場主體開展經營活動的所在地,應當與經營范圍相適應。

  三、出臺實施細則的目的是什么?

  答:鼓勵投資興業,降低創業門檻,強化事中、事后監管。

  四、實施細則何時開始實施?

  答:2020年9月16日。

  五、實施細則的適用范圍?

  答:本《細則》適用于本市行政區域內市場主體住所(經營場所)的登記,以軍隊、武警部隊產權房屋作為企業住所(經營場所)的登記不適用本辦法。

  六、取消了街道辦事處住改商“利害關系”證明,是不是就可以隨意登記了?

  答:取消了街道辦事處證明,申請人更要嚴格自律,謹慎登記。要確保不在負面清單之內,要確保不影響利害關系人的正常生活,要自行取得利害關系人的同意。如果發生擾民現象及對安全造成不利影響,出現相關業主投訴,自行與業主協調解決。協商不成的,無條件主動停止營業并辦理相關變更登記或搬遷住所(經營場所),申請人自行承擔由此產生的經濟損失和法律后果。

  七、“負面清單”怎么規定的?

  答:住所(經營場所)登記實行負面清單制。法律法規規定禁止開展經營的行業或經營范圍等應列入市場主體住所(經營場所)負面清單并公示。涉及清單所列內容的,申請人不得向登記機關申請登記注冊。住所(經營場所)登記負面清單實行動態管理,相關法律法規實施部門應當依據法律、法規及有關產業政策、城市規劃、商業網點布局等政策規定,定期對經營場所禁設區域進行梳理,報經市政府同意后公布。

  八、承諾書要如何簽署?

  答:申請住宅登記為市場主體住所(經營場所)時,申請人應當簽署并向登記機關提交《市場主體住所(經營場所)申報承諾書》。

  承諾內容包括:

 ?。ㄒ唬┍敬蔚怯洸辉凇妒袌鲋黧w住所(經營場所)負面清單》所列范圍之內;
 ?。ǘ┳≌怯洖槭袌鲋黧w住所(經營場所)的,已知悉法律法規關于將住宅改變為經營性用房的規定,嚴格遵守有關法律、法規及管理規約的規定,遵守公序良俗;
 ?。ㄈ┰谧∷ń洜I場所)從事的經營活動不會對有利害關系的業主生活質量及安全造成不利影響;
 ?。ㄋ模┤绻l生擾民現象及對安全造成不利影響,出現相關業主投訴,自行與業主協調解決。協商不成的,無條件主動停止營業并辦理相關變更登記或搬遷住所(經營場所),申請人自行承擔由此產生的經濟損失和法律后果。
 ?。ㄎ澹┢渌枰兄Z的內容。

  九、辦理什么業務需要簽暑承諾書?

  答:所有市場主體在辦理營業執照設立、變更業務時,均需填寫承諾書。   

  十、填寫承諾書是不是就不需要提交產權證等住所證明文件了?

  答:仍然需要。但是對于市場主體住所(經營場所)信息通過政府相關部門共享能夠獲得的,不再要求申請人提交房屋產權證明文件,直接納入其登記檔案。其他申請材料,按照住所(經營場所)登記的相關規定提交。

  十一、除市場監管局外,還有哪些部門對市場主體住所(經營場所)實施監管?

  答:市公安局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市住房和城鄉建設局、市文化廣電和旅游局、市衛生健康委員會、市城市管理局、市消防救援支隊以及其他相關行政許可或行業監管部門,應當在各自職責范圍內加強對市場主體住所(經營場所)的事中、事后監管。

  相關文件:《哈爾濱市市場主體住所(經營場所)登記實施細則》

(來源:市市場監督管理局)
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